這一年，我們慎終如始守底線、保安全，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。金融風(fēng)險(xiǎn)防范有力，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力全面提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生較大以上安全事故。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)信訪工作法治化，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、帶頭接訪、帶案下訪制度，成功化解信訪積案13個(gè)，信訪事項(xiàng)一次性化解率98.99%，全年信訪總量下降44.31%，信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量和效能全面提升。持續(xù)深化“最多跑一地”成果運(yùn)用，創(chuàng)新推行“居民會(huì)客廳”，用好“網(wǎng)上警民議事廳”等機(jī)制載體，7838起矛盾糾紛及時(shí)化解、有效管控。掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，持續(xù)打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，偵破涉黑涉惡案件2起，抓獲電詐類犯罪嫌疑人263人、挽回?fù)p失270余萬(wàn)元，公安工作在全省公安系統(tǒng)重點(diǎn)工作月調(diào)度點(diǎn)評(píng)中3次位列全省第1。“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新增視頻監(jiān)控點(diǎn)位1425個(gè)，農(nóng)村侵權(quán)類警情下降13.9%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提高。

這一年，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，毫不松懈抓好政府黨組建設(shè)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議52件、政協(xié)委員提案82件。高效推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善府院府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。踐行民有所呼、我有所應(yīng)，辦結(jié)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線1.03萬(wàn)件，辦結(jié)率、滿意率均100%。嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”要求，合理壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)下降9.4%。政府系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化，認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入貫徹意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，忠誠(chéng)履職、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、民族宗教、退役軍人、雙擁、外事、僑務(wù)、地方志、檔案、殘疾人、慈善等工作也取得了新進(jìn)展。

各位委員！回顧2024年，面對(duì)多重疊加的困難和挑戰(zhàn)，我們齊心協(xié)力、砥礪前行，前進(jìn)的每一步都走得愈加堅(jiān)實(shí)、更有力量。我們深深感受到，所有成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想領(lǐng)航定向、科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向駐烈單位、公安干警和消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持和參與烈山改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員！前進(jìn)路上無(wú)坦途。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還面臨一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，科技創(chuàng)新能力亟待提升，投資規(guī)模大、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)依然缺乏。二是公共服務(wù)供給仍有短板。城市功能品質(zhì)和承載能力尚有不足，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不夠緊密，經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍有風(fēng)險(xiǎn)隱患，統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨諸多挑戰(zhàn)。三是政府自身建設(shè)有待增強(qiáng)。一些干部還存在本領(lǐng)恐慌，工作能力和業(yè)務(wù)水平與高質(zhì)量發(fā)展的要求尚有差距。對(duì)此，我們一定高度重視，采取更有效舉措，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期待！

二、2025年重點(diǎn)工作安排

 2025年，是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要一年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃布局之年，處在五年規(guī)劃承上啟下過渡期，政策利好密集釋放，動(dòng)能優(yōu)勢(shì)加速蓄積。全區(qū)政府系統(tǒng)要在黨中央和省、市、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心，迎難而上，更好統(tǒng)籌發(fā)展所需、群眾所盼、未來所向，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化美麗烈山建設(shè)新局面。

明年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省市區(qū)委全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、擴(kuò)大消費(fèi)、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高群眾生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化烈山篇章。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速；糧食產(chǎn)量及糧食播種面積、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)等完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。

各位委員，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚，加速壯大工業(yè)實(shí)力

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，錨定集群融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做大規(guī)模體量，做優(yōu)效益質(zhì)量。

夯實(shí)工業(yè)基本盤。堅(jiān)持招引培育并進(jìn)、管理服務(wù)并重，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)產(chǎn)值超億元企業(yè)突破20家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%。督促引導(dǎo)國(guó)晟新能源、和晶科技等存量重點(diǎn)企業(yè)充分釋放產(chǎn)能，推動(dòng)億寧鋼構(gòu)、賽昂動(dòng)力等新入規(guī)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，進(jìn)一步筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)底盤。盯住國(guó)巡機(jī)器人、享耀新能源等企業(yè)，動(dòng)態(tài)更新規(guī)模企業(yè)培育庫(kù)，年內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破90家。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛應(yīng)用數(shù)智化技術(shù)，推動(dòng)和晶科技等重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化智能化改造，爭(zhēng)取實(shí)施一批高水平技改項(xiàng)目，再培育一批省級(jí)綠色智能工廠、數(shù)字化車間，力爭(zhēng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值增長(zhǎng)30%。

拉伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。立足“風(fēng)光火荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展，保障國(guó)安電力二期建設(shè)，實(shí)施古宋風(fēng)電場(chǎng)、東部風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，支持國(guó)安電力2x320MW機(jī)組超凈排放改造、申能發(fā)電廠外卸煤系統(tǒng)改造，推進(jìn)大唐集中式共享儲(chǔ)能電站、源淮光儲(chǔ)充一體化項(xiàng)目，打造新型綜合能源基地。加快立合管道生產(chǎn)制造項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)通鳴礦業(yè)二期、瑞群新型環(huán)保建材竣工投產(chǎn)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。開工建設(shè)高端綠色智慧礦山設(shè)備研發(fā)制造、智能運(yùn)輸機(jī)制造項(xiàng)目，加快國(guó)巡機(jī)器人、千鋰?guó)Bpack生產(chǎn)線、鋰電池綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)享耀新能源能源管理系統(tǒng)項(xiàng)目，推動(dòng)裝備制造再延鏈、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)再壯大。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“雙清零”，用活“創(chuàng)新券”，激發(fā)企業(yè)科創(chuàng)活力，年內(nèi)新培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)4家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)5%。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)培育優(yōu)惠政策，新增高新技術(shù)企業(yè)4家，科技型中小企業(yè)備案率達(dá)100%。暢通“產(chǎn)學(xué)研用”鏈條，扎實(shí)推進(jìn)淮師大24項(xiàng)校地合作項(xiàng)目落地落實(shí)，組織推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與中科大、中科院等高校院所機(jī)構(gòu)深度對(duì)接合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，培育省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)2個(gè)，新簽約“科技副總”2個(gè)，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作5項(xiàng)，登記科技成果10項(xiàng)。

（二）堅(jiān)持主抓項(xiàng)目、優(yōu)化平臺(tái)，全面釋放發(fā)展動(dòng)力

緊扣高質(zhì)量、一體化發(fā)展，建強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)載體，深化交流合作，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系高度嵌入，力爭(zhēng)在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上取得新突破。

展現(xiàn)招商引資新質(zhì)效。圍繞“一群三鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，健全招商引資決策和評(píng)價(jià)機(jī)制，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)口，搶抓智能控制器、汽車零部件熱管理等細(xì)分賽道，實(shí)現(xiàn)新簽約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比超70%。完善產(chǎn)業(yè)基金投資機(jī)制，充分發(fā)揮資本撬動(dòng)作用，持續(xù)放大以商招商“磁場(chǎng)效應(yīng)”，建強(qiáng)招商團(tuán)、駐點(diǎn)組等專業(yè)招商隊(duì)伍，拓展“蘇商”“浙商”等朋友圈，吸引更多頭部企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在烈山投資落戶，力爭(zhēng)全年新簽約智能機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)制造、新能源電池輥壓鋼箱體制造等億元項(xiàng)目25個(gè)以上，推動(dòng)天旭高硼硅新材料、喜爾康智能家居等10億元以上項(xiàng)目簽約落地。

拼出項(xiàng)目建設(shè)新速度。精心合理謀劃項(xiàng)目，緊盯國(guó)家“兩重兩新”、中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項(xiàng)債項(xiàng)目政策導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、東部新城開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施提升等領(lǐng)域，謀深謀實(shí)一批補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生的重大項(xiàng)目，做到應(yīng)謀盡謀、應(yīng)報(bào)盡報(bào)，力爭(zhēng)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè)以上，總投資539億元以上。精細(xì)部署調(diào)度項(xiàng)目，落實(shí)“四督四保”和“紅黃綠”三色亮牌項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，扭住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭(zhēng)開工建設(shè)古宋風(fēng)電場(chǎng)、全民健身中心等項(xiàng)目38個(gè)，竣工綠金新城、享耀新能源管理系統(tǒng)等項(xiàng)目39個(gè)，完成投資62億元以上。精準(zhǔn)發(fā)力保障項(xiàng)目，聚焦項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn)，著力破解土地、資金等要素保障難題，處置批而未供及閑置低效工業(yè)用地800畝以上，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債等政策資金6.8億元以上。

開創(chuàng)園區(qū)發(fā)展新局面。落實(shí)《烈山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，力爭(zhēng)全年園區(qū)經(jīng)營(yíng)銷售收入達(dá)200億元以上、工業(yè)產(chǎn)值完成140億元以上，實(shí)現(xiàn)全省考核位次趕超進(jìn)位。謀劃提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，用好用活專項(xiàng)債資金，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園13萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，同步完善電力道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化水電、供熱蒸汽、人才公寓等各種配套服務(wù)，持續(xù)提升園區(qū)承載能力。全面啟動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，超前布局低空經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮青龍山“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，開工建設(shè)青龍山智慧物流園一期項(xiàng)目，構(gòu)建現(xiàn)代化智慧物流體系。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，深化與徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)對(duì)共建合作，加大外資吸引利用力度，支持區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。

（三）堅(jiān)持深化改革、激發(fā)潛能，持續(xù)增添經(jīng)濟(jì)活力

堅(jiān)定不移深化改革，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

穩(wěn)慎推改革。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做大做強(qiáng)新正集團(tuán)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)向“市場(chǎng)化”“實(shí)體化”轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面落實(shí)開發(fā)區(qū)人事薪酬制度改革，深化“管委會(huì)+公司”改革，發(fā)揮開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理與運(yùn)營(yíng)主體作用，增強(qiáng)源淮公司投融資能力，逐步實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)“小管委+大公司”運(yùn)行新模式。深化農(nóng)村土地制度改革，有序推進(jìn)二輪土地承包到期延包工作，鞏固農(nóng)村宅基地制度改革成果，盤活農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地等要素資源，助力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。探索“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)”部門協(xié)作機(jī)制改革，打破部門行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源整合，高效解決跨區(qū)域生態(tài)問題。

穩(wěn)步擴(kuò)消費(fèi)。聚焦消費(fèi)流通升級(jí)，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，依托華翊廣場(chǎng)、工人村大街商圈，培育打造特色商業(yè)街區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)省縣域商業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣（市）。繼續(xù)開展“徽動(dòng)消費(fèi)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)壯大電商經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)全年新增限上商貿(mào)企業(yè)6家以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。擦亮省級(jí)全域旅游示范區(qū)“金字招牌”，以“龍脊天路”為主線，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，串聯(lián)四季榴園、七彩和村等重點(diǎn)景區(qū)，打響“穿越龍脊 風(fēng)生水起”特色文旅品牌。緊盯紅色研學(xué)、休閑民宿、精致露營(yíng)等熱點(diǎn)領(lǐng)域，建成龍脊山鄉(xiāng)村木屋酒店、星空田園旅游綜合體，繼續(xù)辦好石榴文化旅游節(jié)、地鍋雞美食文化節(jié)、汽摩越野賽等各類節(jié)慶賽事活動(dòng)，打造多點(diǎn)支撐、覆蓋全域的精品文旅項(xiàng)目和線路，推動(dòng)“文旅流量”變“消費(fèi)增量”。

穩(wěn)住好環(huán)境。持續(xù)完善商事制度，推行包容審慎柔性執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為，做到“無(wú)事不擾，有事必到”。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，大力推廣“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”服務(wù)模式，健全“辦不成事”窗口會(huì)商聯(lián)辦機(jī)制，落實(shí)“免申即享”“即申即享”，讓各項(xiàng)惠企利民政策一鍵直達(dá)。常態(tài)化開展“千名干部進(jìn)千企”“企業(yè)家接待日”等專題幫扶活動(dòng)，用活用好政銀企交流互動(dòng)平臺(tái)，落實(shí)落細(xì)企業(yè)訴求“掛號(hào)制”，開展“企呼政應(yīng)、接訴即辦”，高效辦成企業(yè)訴求“一件事”，讓廣大企業(yè)放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。

（四）堅(jiān)持提升品質(zhì)、精細(xì)管理，不斷增強(qiáng)城市引力

深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，做好“建”“管”兩篇文章，著力扮靚城市空間，努力打造環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的高品質(zhì)城市。

加快城市更新。提速提效東部城區(qū)建設(shè)，加快攬山悅府、檀山雅園、鳳寧花園西區(qū)等房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，推動(dòng)支路路網(wǎng)、寧山路南延項(xiàng)目等市政基礎(chǔ)配套逐步完善，啟動(dòng)實(shí)施東部新城生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）項(xiàng)目，有序推進(jìn)礦山生態(tài)治理、水系治理等5個(gè)子項(xiàng)目。實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)城市更新建設(shè)發(fā)展公司，推進(jìn)杜廟新村（北區(qū)）、烈山片區(qū)老城單元城市更新，建成運(yùn)營(yíng)龍波美術(shù)館、楊莊街道一礦1958文創(chuàng)園，為提升城市功能品質(zhì)活力注入文化內(nèi)涵。

加強(qiáng)城市管理。依托智慧城管系統(tǒng)，整合部門行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一網(wǎng)統(tǒng)管、互聯(lián)互通。加強(qiáng)創(chuàng)建文明城市常態(tài)化管理，深入推進(jìn)“城管+社區(qū)”共管共治，強(qiáng)化“自治+法治+德治+智治”四治融合，踐行“721”執(zhí)法服務(wù)理念，推動(dòng)執(zhí)法服務(wù)關(guān)口前移。落實(shí)《城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)2.0版》，開展背街小巷、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等市容秩序專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)生活垃圾清掃保潔、清運(yùn)處置全鏈條治理體系，不斷提升城市精管善治水平，讓家園更精致、更溫馨。

加力生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，落實(shí)“五控”措施，做到水陸共治。加強(qiáng)大氣污染分區(qū)管控，守住秸稈禁燒“零火點(diǎn)”，PM2.5、優(yōu)良天數(shù)比例完成年度目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)烈山污水處理廠、青龍山產(chǎn)業(yè)園水系完善系統(tǒng)、沱河（烈山段）水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化地表水源工程，實(shí)施蕭濉新河（烈山段）治理，國(guó)控?cái)嗝?、飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。常態(tài)化開展“散亂污”排查清理，扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)保督察整改“后半篇文章”，持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、護(hù)林育林，新增成片造林400畝，全區(qū)林木總面積穩(wěn)定在8.5萬(wàn)畝。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)，創(chuàng)建相湖、蕭濉新河（烈山段）幸福河湖。

（五）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為基、強(qiáng)村富民，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村魅力

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)守耕地紅線，實(shí)施“千億斤江淮糧倉(cāng)”行動(dòng)，集成推廣良田、良種、良機(jī)、良法，謀劃實(shí)施古饒10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)灌區(qū)建設(shè)，確保糧食種植面積43.11萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在2.81億斤以上。抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保供，穩(wěn)固生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，推動(dòng)肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，力爭(zhēng)肉牛年飼養(yǎng)量超2.2萬(wàn)頭，蔬菜種植面積不低于2萬(wàn)畝。做好塔山石榴、古饒艾草等“土特產(chǎn)”文章，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，培育更多農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。加大綠色食品“雙招雙引”力度，做大做強(qiáng)木蘭牧業(yè)“淮北醉牛”“徽牧依冉”肉牛養(yǎng)殖深加工，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超5億元。                   

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。建成青谷社區(qū)小新莊、太山社區(qū)東一村等4個(gè)省級(jí)中心村，完成南莊村、秦樓村等4個(gè)和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。圍繞“龍脊天路”沿線10個(gè)村，謀劃申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，打造沿山和美鄉(xiāng)村精品示范帶，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)。秉持共建共治共享理念，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，鞏固農(nóng)村改廁與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制示范區(qū)建設(shè)成果，新建管護(hù)農(nóng)村公路36公里以上。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，開展全國(guó)文明村鎮(zhèn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹道德模范、身邊好人典型，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)蔚然成風(fēng)。

高水平促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強(qiáng)重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，高效消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)2025年全區(qū)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)62%以上。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行三年提升行動(dòng)，打造華家湖綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、草廟“艾鄉(xiāng)工坊”等一批集體經(jīng)濟(jì)觀摩示范點(diǎn)，總結(jié)推廣“跨村聯(lián)營(yíng)”“一村一工坊”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，推?dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大提質(zhì)。落實(shí)農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”行動(dòng)計(jì)劃，健全高素質(zhì)農(nóng)民培育機(jī)制，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才、高素質(zhì)農(nóng)民240人以上，推動(dòng)農(nóng)民增收邁向新高度。

（六）堅(jiān)持民生優(yōu)先、普惠共享，全面提高治理能力

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼，建立健全多層次社會(huì)保障體系，真正讓人民群眾得實(shí)惠、添福祉。

推動(dòng)民生保障更加堅(jiān)實(shí)有力。全力以赴落實(shí)好區(qū)人大代表票決確定的民生事項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)民生實(shí)事。搭建就業(yè)軟環(huán)境，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)5000人以上。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增量，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。兜牢社會(huì)保障底線，完善社會(huì)救助機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛留守兒童、殘疾人、老年人等特殊群體，做好困難人群救助幫扶工作。健全“民聲呼應(yīng)”閉環(huán)辦理機(jī)制，著力解決群眾身邊煩心事、揪心事。

推動(dòng)公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)普惠。優(yōu)化教育資源配置，因地制宜撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，新改擴(kuò)建學(xué)校10所，新增學(xué)前教育學(xué)位500個(gè)、安心托幼學(xué)位160個(gè)。加快推進(jìn)淮北七中改擴(kuò)建，完成特殊教育學(xué)?；I建，緊抓淮北師范大學(xué)、合肥五十中、市一實(shí)小結(jié)對(duì)幫扶機(jī)遇，推動(dòng)全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。聚焦醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)水平提升，主動(dòng)融入市人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)，加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)，完善分級(jí)診療體系，增強(qiáng)基層名中醫(yī)工作室和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力。健全基本養(yǎng)老一體化服務(wù)體系，實(shí)施洪莊村養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入式改造，統(tǒng)籌推動(dòng)社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展。

推動(dòng)社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。踐行總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治，提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范遏制較大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、金融債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)各類風(fēng)險(xiǎn)更加可防可控。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾聯(lián)合調(diào)處中心，狠抓信訪積案化解和源頭治理防范，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，重拳打擊暴力犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定、人民生活安寧。 

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位委員！政貴在行，事成于實(shí)。全區(qū)政府系統(tǒng)將進(jìn)一步提高效能，樹牢和踐行正確政績(jī)觀，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保上級(jí)決策部署在烈山落地生根、開花結(jié)果。

提高依法行政的能力水平。把嚴(yán)格依法履職、依法行政貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺運(yùn)用法治思維、法治理念推動(dòng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

強(qiáng)化實(shí)干篤行的使命擔(dān)當(dāng)。樹立“領(lǐng)導(dǎo)要帶頭、干部要爭(zhēng)先”的鮮明導(dǎo)向，完善“事前、事中、事后”的閉環(huán)管理，鍛造“事事馬上辦、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，推動(dòng)不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。

弘揚(yáng)廉潔自律的清風(fēng)正氣。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，兜牢“三保”底線，帶頭過“苦日子”，把更多財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺。

各位委員！藍(lán)圖繪就千般景，奮楫揚(yáng)帆萬(wàn)里程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化美麗烈山建設(shè)新局面，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化“烈山實(shí)踐”的嶄新篇章而不懈奮斗！