政 府 工 作 報 告

——2023年1月10日在烈山區(qū)第十一屆人民代表大會第二次會議上

烈山區(qū)人民政府區(qū)長  劉  明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2022年政府工作回顧

2022年，是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，極具考驗(yàn)，極不尋常。一年來，面對經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力、多輪疫情的反復(fù)沖擊、極端干旱天氣的嚴(yán)重影響，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣護(hù)航迎接黨的二十大、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線，堅決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)中求進(jìn)、破難前行，現(xiàn)代化美麗烈山建設(shè)邁出更加堅實(shí)的步伐。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值145億元、增長3%，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)62億元，一般公共預(yù)算收入4.53億元、增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)39315元和17739元、均增長6%。

這一年，我們聚群鏈、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)承壓而上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃”和工業(yè)倍增計劃，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家，總數(shù)達(dá)84家，預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4%。全球單機(jī)容量最大平山電廠二期1350MW火電機(jī)組建成運(yùn)行，和晶智能科技、鑫成功瓷業(yè)等12家重點(diǎn)企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效，國晟新能源、千鋰鳥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4個，培育全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村2個、新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個，成功創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，“塔仙”石榴入選溯源中國可信品牌矩陣?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)復(fù)蘇回暖，淮礦供應(yīng)鏈、好得科技不斷發(fā)展壯大，鑫眾包共享經(jīng)濟(jì)、渠恒科技軟件園簽約運(yùn)營，京東冷鏈物流、比亞迪新能源汽車成功落地。新能源汽車展廳建成投用，“皖北川藏線”人氣爆旺，榴園村獲評省鄉(xiāng)村旅游“特色美食村”，榴園地鍋雞入選“皖美好味道·百縣名小吃”，預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值同比增長2%。

這一年，我們上項(xiàng)目、擴(kuò)投資、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。招商引資再結(jié)碩果，組建5個縣干招商組，14個招商團(tuán)，聘請6名產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，錨定“一群三鏈”精準(zhǔn)招大引強(qiáng)，全年新簽約億元以上項(xiàng)目33個，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目26個。“風(fēng)光火儲荷一體化”發(fā)展全面布局，國安綜合能源基地、通鳴建材二期等投資超10億元項(xiàng)目成功簽約落地。實(shí)施有效投資攻堅，全年新開工項(xiàng)目43個，竣工項(xiàng)目21個，91個市級重點(diǎn)項(xiàng)目累計完成投資91.3億元，超序時進(jìn)度16個百分點(diǎn)。用好用活政府專項(xiàng)債券資金，9個專項(xiàng)債券項(xiàng)目獲批額度5.85億元。創(chuàng)新項(xiàng)目要素保障工作機(jī)制，華師大港利高級中學(xué)、美馨智能制造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效，國晟5GW高效異質(zhì)結(jié)光伏組件、皖能電網(wǎng)側(cè)調(diào)峰儲能電站、電子霧化器實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，落實(shí)紓困解難22條，出臺優(yōu)化營商環(huán)境30條，新增各類市場主體7015個，常態(tài)化開展“訪企解難”現(xiàn)場辦公活動，兌現(xiàn)惠企資金1.15億元，落實(shí)減稅退稅緩稅3.64億元，新增新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)1.48億元，發(fā)放小微企業(yè)貸款28.53億元，“園區(qū)貸”助企融資6060萬元。園區(qū)配套持續(xù)升級，設(shè)立企業(yè)綜合服務(wù)中心，緯一路、經(jīng)二路建成通車，18萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成，15萬平方米電子信息產(chǎn)業(yè)園順利封頂，6萬平方米人才公寓主體竣工。

這一年，我們補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。東部城區(qū)全面起勢，市一中新校區(qū)、市公交客運(yùn)綜合樞紐站、市機(jī)動車駕考中心建成投用，市人民醫(yī)院新院區(qū)搬遷有序，鳳寧花園一期、淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校二期、健康驛站、市公共衛(wèi)生中心、市疾病預(yù)防控制中心加速建設(shè)，華翊文創(chuàng)城招商火爆，泉山公園、花山公園、青年主題公園驚艷亮相，沱河路東延加快推進(jìn)，東部城區(qū)公交加密直達(dá)。有序?qū)嵤┏鞘懈?，雷山小區(qū)二期、新北花園二期等加速推進(jìn)，建成安置房1734套，改造老舊小區(qū)3個，新增停車位3268個。統(tǒng)籌南湖、相湖片區(qū)基礎(chǔ)配套，望陽路、烈青路全面提升改造，府前路完工即將通車，相湖公園正式開園。鄉(xiāng)村振興闊步前行，緊抓耕地、種子“兩個要害”，種好糧食安全責(zé)任田，5000畝“旱改水”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，2.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全面完成。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村中心村4個，完成戶改廁2200戶，建成“四好農(nóng)村路”10.8公里，穩(wěn)步實(shí)施“喝上引調(diào)水”工程，華家湖地表水源地項(xiàng)目開工建設(shè)，村級集體經(jīng)濟(jì)收入3087.81萬元，同比增長54.5%，50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)25個，鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)建設(shè)取得階段性成果。全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升，龍脊山-黃營環(huán)山消防通道和華家湖環(huán)湖路主體完工。高標(biāo)準(zhǔn)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，泉山、蹇山修復(fù)治理接近尾聲，三五山整治任務(wù)過半，完成PM2.5省市考核目標(biāo)，國內(nèi)最大耦合生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營投產(chǎn)。6個地表水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面水質(zhì)狀況穩(wěn)定，閘河、新北沱河成功創(chuàng)建省級示范河湖、幸福河湖。新增造林1500畝，森林覆蓋率達(dá)35.97%，榴園村被授予“安徽省森林康養(yǎng)基地”稱號。

這一年，我們抓改革、謀創(chuàng)新、促開放，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。“放管服”改革不斷深化，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”“辦好一件事”，打造7×24小時“不打烊”、“預(yù)約周末辦”政務(wù)服務(wù)和“一制度兩窗口”，6021個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。開發(fā)區(qū)“管委會+公司”運(yùn)作模式初顯成效，人事薪酬制度改革全面完成，全面推進(jìn)“畝均論英雄”、開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，扎實(shí)開展“畝均效益評價”，盤活低效閑置土地507畝，園區(qū)土地實(shí)現(xiàn)100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，畝均稅收增長11%。試點(diǎn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，全市首宗156畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地順利摘牌。新正集團(tuán)市場化轉(zhuǎn)型改革破題，實(shí)體業(yè)務(wù)涵蓋三次產(chǎn)業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模突破64億元，融資超16億元。創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)力，入列安徽自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)13家，登記科技成果87項(xiàng)，寶創(chuàng)電子“AI+智慧城市人臉識別大數(shù)據(jù)分析解決方案”獲中國聲谷政策支持。深度融入長三角一體化發(fā)展，持續(xù)深化與鎮(zhèn)江丹徒區(qū)、徐州經(jīng)開區(qū)結(jié)對共建等戰(zhàn)略合作，太洋科技鈹銅合金、浙鋁科技廢舊資源再利用等17個滬蘇浙優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引落戶。

這一年，我們辦實(shí)事、解民憂、暖民心，民生福祉更加殷實(shí)。十件民生實(shí)事、十大“暖民心”行動30項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)全面完成，省定20項(xiàng)民生工程圓滿收官，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位2136個錯時共享停車位，免費(fèi)向市民開放。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元，“三公里就業(yè)圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8532人。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校20所，新增托育機(jī)構(gòu)2家、幼兒托位280個，“雙減”工作落地見效，義務(wù)教育課后服務(wù)全面推開，教師信息技術(shù)2.0試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。改造農(nóng)村低收入群體危房181戶，超額完成省定任務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)推進(jìn)有力，靜安養(yǎng)親苑被評為首批省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)。全力構(gòu)建三級醫(yī)保經(jīng)辦體系，成功打造15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參續(xù)保繳費(fèi)超額完成目標(biāo)任務(wù)。建成運(yùn)營老年食堂、助餐點(diǎn)45個，完成居家適老化改造及床位建設(shè)任務(wù)89戶。精心打造楊莊街道“閱讀空間”，遷建改造菜市場2個。兜牢民生保障底線，發(fā)放各類救助資金6888.37萬元。全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，184名區(qū)鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶監(jiān)測戶93戶291人，未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。

這一年，我們守底線、防風(fēng)險、保安全，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持“人民至上、生命至上”，毫不動搖落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，因時因勢優(yōu)化防控措施，從嚴(yán)從緊筑牢防控屏障，以快制快撲滅突發(fā)散發(fā)疫情，用最短時間、最小代價，迅速打贏了百善“攻堅戰(zhàn)”、古饒“遭遇戰(zhàn)”，完成第二劑次加強(qiáng)針及60歲以上人群疫苗接種4.6萬劑次，守護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)形勢趨穩(wěn)向好，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，持續(xù)開展“1+11+N”安全專項(xiàng)整治三年行動和食品安全“守底線、整隱患、保安全”專項(xiàng)整治行動，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，織密筑牢中小學(xué)生防溺水安全屏障，申報創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)3個，全年未發(fā)生重大及以上安全事故。城鄉(xiāng)社區(qū)治理深入推進(jìn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、閱批群眾來信，全年進(jìn)京訪、赴省訪人次分別同比下降86.4%、50%，成功化解信訪積案154個，重復(fù)訪同比下降54.84%。社會治安防控體系不斷完善，掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制化開展，偵破涉黑涉惡刑事案件82件，抓獲電詐類嫌疑人188人，圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。

這一年，我們講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，衷心擁護(hù)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，不折不扣執(zhí)行中央和省市區(qū)委各項(xiàng)決策部署。深化法治政府建設(shè)，強(qiáng)化府院、府檢聯(lián)動，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議、決定，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議89件，政協(xié)委員提案86件。落實(shí)“過緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)下降10%。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、市委實(shí)施細(xì)則精神，自覺踐行省、市“一改兩為五做到”工作要求，扎實(shí)開展“找差距、改作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)”專項(xiàng)行動，忠誠盡職、埋頭苦干、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

此外，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、民族宗教、國防動員、人民防空、退役軍人、雙擁、外事、僑務(wù)、地方志、檔案、殘疾人、慈善等工作也取得了新成績。

各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。一年來，全區(qū)上下一路抗擊疫情、一路承壓前行、一路追趕奮進(jìn)，付出了超乎尋常的努力，取得了好于預(yù)期的成效。所有成績的取得，凸顯著區(qū)委總攬全局、科學(xué)決策的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的同心奮斗，飽含著全區(qū)干部群眾勠力同心、攻堅克難的辛勤汗水，承載著社會各界同舟共濟(jì)、傾情支持的關(guān)心關(guān)懷。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、人民團(tuán)體、社會各界人士，向駐烈單位、公安干警和消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持和參與烈山發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！知弱才能圖強(qiáng)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和短板：一是經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平不高的現(xiàn)實(shí)問題仍然存在，在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長任重道遠(yuǎn)；二是融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的路徑、抓手還不多，借勢借力發(fā)展的成效有待進(jìn)一步彰顯；三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度不快，新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)尚未成勢，空間、土地、能耗等要素制約愈發(fā)明顯；四是公共服務(wù)還有短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等還不能完全滿足群眾多元化需求；五是社會治理體系和治理能力仍需強(qiáng)化，部分領(lǐng)域風(fēng)險隱患依然存在；六是政府系統(tǒng)部分黨員干部攻堅克難、狠抓落實(shí)的作風(fēng)還不夠硬，創(chuàng)造性解決問題、化解矛盾的能力還有待提升。對此，我們將不遮掩、不回避、不懈怠，直面困難問題，竭力攻克解決。

二、2023年重點(diǎn)工作安排

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，更是推動烈山高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起的關(guān)鍵一年。做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示以及省委十一屆四次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)好市委九屆五次全會、區(qū)委八屆五次全會工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，堅持?jǐn)U大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并重，堅持招大引強(qiáng)，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，錨定“堅決打贏翻身仗、全省排名大提升”目標(biāo)，以烈山的“穩(wěn)”和“進(jìn)”為全局作貢獻(xiàn)，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化在烈山的生動實(shí)踐。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%，一般公共預(yù)算收入增長10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、8%；能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)等完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。

各位代表，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好六個方面工作：

（一）主抓項(xiàng)目、主攻園區(qū)，在揚(yáng)長補(bǔ)短中加速工業(yè)發(fā)展

堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動搖，加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，在推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速趕超倍增上實(shí)現(xiàn)新突破。

做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。堅定不移實(shí)施工業(yè)倍增計劃，提速“一群三鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年引進(jìn)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目4個，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。開工建設(shè)龍旺綠色建材產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)通鳴礦業(yè)二期，確保麥丞新材料、正凱源等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，鼓勵支持中煤遠(yuǎn)大、康美綠筑向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展，加快打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色建材生產(chǎn)基地。力爭迪納科靶材、大成高清顯示設(shè)備簽約落地，推動太洋科技鈹銅合金、中晶負(fù)碳生態(tài)新材料基地等項(xiàng)目盡快開工、建成投產(chǎn)，壯大高端制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快國安綜合能源基地、國軒儲能電池建設(shè)，投產(chǎn)國晟新能源2GW產(chǎn)能，形成風(fēng)電光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“風(fēng)口”，推動華星選礦科技等企業(yè)開展數(shù)字化智能化改造，幫助中煤遠(yuǎn)大等企業(yè)申報省級數(shù)字化車間，穩(wěn)步開展企業(yè)上云工作。

狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。立足資源優(yōu)勢強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批政府有稅收、企業(yè)有收益、群眾有就業(yè)的好項(xiàng)目，力爭全年新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目不低于28個，招引百億級、50億級項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。抓好項(xiàng)目全生命周期管理，高質(zhì)量落實(shí)“四督四?！惫ぷ鳈C(jī)制，全力保障國安二期、美馨智能制造等重大項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目不低于129個，完成年度投資計劃90億元以上，新開工項(xiàng)目不少于42個。制定實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目三年滾動計劃，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)提升等政策導(dǎo)向，爭取更多中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券支持，動態(tài)儲備超千萬元項(xiàng)目50個以上。

挖掘多元消費(fèi)潛力。推動全域旅游提檔升級，高質(zhì)量打造自駕游、鄉(xiāng)村游、紅色研學(xué)等精品文旅線路，謀劃四季榴園、龍脊山周邊市場化聯(lián)動開發(fā)，加快明清石榴園、石榴博物館、龍脊山旅游基礎(chǔ)設(shè)施、楊莊工礦特色街區(qū)提升改造，不斷擦亮烈山文旅品牌。持續(xù)拓展文化和旅游消費(fèi)，充分挖掘民間消費(fèi)潛力，推深做實(shí)“皖美好味道·百縣名小吃”行動，繼續(xù)辦好石榴文化旅游節(jié)、地鍋雞美食文化節(jié)等特色節(jié)慶活動。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，服務(wù)保障京東冷鏈及智慧物流園開工建設(shè)，加快推進(jìn)比亞迪4S店、華翊文創(chuàng)城建成運(yùn)營，支持南湖、天街等景區(qū)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長3%以上。

提升園區(qū)承載能力。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)作為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎作用，推動園區(qū)科學(xué)布局、錯位發(fā)展、全面升級，打造200億工業(yè)園區(qū)。實(shí)施《烈山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量增效實(shí)施方案》（2023-2025），縱深推進(jìn)“管委會+公司”運(yùn)營模式，全面深化人事薪酬制度改革，進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，力爭全省考核位次趕超進(jìn)位。繼續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地“拿地即開工”。深化“畝均論英雄”改革，加大園區(qū)存量土地集中整治力度，加快劉莊工業(yè)園騰籠換鳥，推動園區(qū)發(fā)展活力有機(jī)更新，力爭盤活低效用地500畝，畝均稅收增長8%以上。建成通車陶博路延伸段，開工建設(shè)雷馬路-緯三路，打通琪嘉路連接寧山路斷頭路，實(shí)施青龍山雨污管網(wǎng)修復(fù)提升，交付投用6萬平方米人才公寓、企業(yè)綜合服務(wù)中心。規(guī)劃建設(shè)園區(qū)充電樁項(xiàng)目，全面推行屋頂光伏，滾動實(shí)施25萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，打造700畝新能源產(chǎn)業(yè)園。

（二）聚力改革、聚焦環(huán)境，在推陳出新中激發(fā)發(fā)展活力

堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在營造高效公平發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。支持全區(qū)上下自主開展試點(diǎn)示范，推動“放管服”“一窗通辦”等重點(diǎn)領(lǐng)域更深層次改革，形成更多烈山經(jīng)驗(yàn)成果。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，賦能數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“能辦”向“好辦”“優(yōu)辦”轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)零基預(yù)算改革，加強(qiáng)財政資金績效管理，減少部門沉淀資金，提高財政資金使用效益。實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動，加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。持續(xù)深化新正集團(tuán)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)、市場化經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)國有資本保值增值、做大做強(qiáng)，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，提升核心競爭力。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，深化國防動員體制改革。

推動更高水平開放。深化長三角一體化發(fā)展，加大與徐州經(jīng)開區(qū)的深度對接，加強(qiáng)同江蘇丹徒、無錫梁溪、上海市普陀區(qū)長風(fēng)新村街道等先進(jìn)地區(qū)的友好合作，加快與宿州埇橋區(qū)交通互聯(lián)互通，更大力度參與皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏、利益共享。保障平山電廠滿負(fù)荷運(yùn)行，強(qiáng)化對滬蘇浙地區(qū)能源保障能力。提升青龍山鐵路“無水港”、傳化公路港裝載能力，擴(kuò)大對外交流“朋友圈”，全年進(jìn)出口總額增長10%以上。

鍛造一流創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動，落實(shí)科技創(chuàng)新扶持政策，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，力爭培育高新技術(shù)企業(yè)35家，入庫科技型中小企業(yè)30家以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)主導(dǎo)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，全年實(shí)施市級以上重大科技項(xiàng)目4個，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新平臺2個，全社會研發(fā)投入增長10%。依托淮北師范大學(xué)、淮北職教園區(qū)科教資源優(yōu)勢，創(chuàng)新校地、校企合作模式，轉(zhuǎn)化科技成果87個以上。

打造更優(yōu)營商環(huán)境。全面貫徹落實(shí)省市“一改兩為”工作要求，常態(tài)化開展企業(yè)家沙龍、“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動，最大力度助企降本增效。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化向鎮(zhèn)村兩級延伸，推動行政審批能簡盡簡，更大范圍推行“網(wǎng)辦+代辦”模式。加快完善項(xiàng)目審批“合并辦理”“并聯(lián)辦理”“容缺辦理”機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)惠企政策，實(shí)施電力接入工程“零投資”，下大力氣解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留“難辦證”問題，鼓勵企業(yè)分類在多層次資本市場首發(fā)上市掛牌。

（三）精致建設(shè)、精細(xì)管理，在提檔升級中打造品質(zhì)城市

堅持“人民城市為人民”，高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，在提升城市功能品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東部城區(qū)。統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃、空間布局、功能設(shè)施，高質(zhì)量編制東部新城控制性詳規(guī)，采取“ABO+EOD”片區(qū)開發(fā)模式，引進(jìn)社會資本加速建設(shè)。全力保障市人民醫(yī)院新院區(qū)、綠金學(xué)校投入使用，加快淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)醫(yī)護(hù)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)進(jìn)度，推動淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校二期、市委黨校二期竣工交付，啟動鳳寧花園二期、悅溪杏林、熙香園、狀元府等項(xiàng)目，謀劃建設(shè)閘河景觀帶，布局國際會議酒店等大型商業(yè)綜合體，大力提升東部城區(qū)輻射力和吸引力。

高水平加快城市更新。謀劃建設(shè)城鄉(xiāng)公交首末站，完成望陽路、烈青路改造提升，啟動?xùn)|部城區(qū)支路路網(wǎng)工程、新湖路南延、寧山路南延等道路建設(shè)，構(gòu)建暢通便捷的城市路網(wǎng)體系。實(shí)施朝陽小區(qū)、南湖社區(qū)2個老舊小區(qū)改造，全力保障新北花園二期、雷山小區(qū)二期、鳳寧花園一期建設(shè)，按期竣工交付安置房3300套以上。完善城市管網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)地表水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工程項(xiàng)目，開工建設(shè)烈山污水處理廠，全面提升城區(qū)污水處理能力。改造新建一批公園游園，新增綠地面積9.1萬平方米以上。新建城市停車場4處，新增停車位1000個以上，加快淮北通用機(jī)場前期工作，讓城市建設(shè)不斷為民生提質(zhì)、為幸福加碼。

高品質(zhì)提升城市管理。更加突出“智慧化”，依托社會治理綜合指揮中心，推動城市管理服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。突出“細(xì)節(jié)美”，大力開展市容環(huán)境、亂停亂放、亂搭亂建等專項(xiàng)整治，規(guī)范露天經(jīng)營、店外經(jīng)營，提檔升級農(nóng)貿(mào)市場2個，擴(kuò)大垃圾分類處理覆蓋面，生活垃圾資源化利用率達(dá)98%以上。持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成果，助力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和全國文明典范城市。

（四）做旺產(chǎn)業(yè)、做美鎮(zhèn)村，在強(qiáng)基固本中推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在打造鄉(xiāng)村振興示范先行區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破。

揚(yáng)優(yōu)成勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)。做好“土特產(chǎn)”文章，加強(qiáng)對塔山石榴、和村蘋果、黃營靈棗等國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)，因地制宜發(fā)展艾草、黃梨等特色種植，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)田長制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”，大力推進(jìn)“一戶一塊田”改革，完成5000畝“旱改水”耕地提質(zhì)改造，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，確保糧食面積穩(wěn)定在42萬畝以上、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在13.35萬噸以上。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用，建成苗木種子資源圃、水產(chǎn)良種繁育基地，開工建設(shè)古饒智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)裝備水平，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)93%。精準(zhǔn)開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商，力爭引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個，培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個以上。

建管并重美化環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，鞏固拓展農(nóng)村“三大革命”“三大行動”成果，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院，加快農(nóng)村生活垃圾“集收運(yùn)處”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，實(shí)施縣鄉(xiāng)道升級改造10公里，新建、改造農(nóng)村戶廁1055戶，建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村中心村3個，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興一期項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境由基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。加強(qiáng)法治教育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規(guī)民約。

多管齊下促農(nóng)增收。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，扎實(shí)開展動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，重點(diǎn)扶持農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭電商銷售額超8000萬元。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體50家。持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，盤活低效用地、廢舊校舍、閑置村部等，推進(jìn)休閑玩具、農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工藝等6個鄉(xiāng)村振興工坊建設(shè)，力爭50%以上行政村經(jīng)營性收入超過50萬元。

（五）綠色生態(tài)、綠色發(fā)展，在減污降碳中擦亮生態(tài)底色

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，始終保持環(huán)保高壓態(tài)勢，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

打好保護(hù)修復(fù)主動戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化生態(tài)修復(fù)，啟動龍岱河提升工程，加快實(shí)施姬溝、王引河、濉河古饒段等河道綜合治理，實(shí)現(xiàn)干支流水系連通，提升水環(huán)境質(zhì)量。深化新一輪林長制改革，推進(jìn)林地、綠地同建共保，建設(shè)新北沱河、閘河生態(tài)綠廊景觀帶，開展東部山場森林撫育工程，新增成片造林1000畝，全區(qū)林木覆蓋率穩(wěn)定在35.9%。實(shí)施宋疃鎮(zhèn)汪家東廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理，完成三五山土地綜合整治、修復(fù)，推進(jìn)泉山、蹇山采石宕口綠化全覆蓋。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，解決好群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。強(qiáng)化系統(tǒng)治理，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強(qiáng)化工業(yè)源、移動源、揚(yáng)塵源治污減排，加強(qiáng)餐飲油煙監(jiān)測管控，確保PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)考核位居全市前列。夯實(shí)各級河（湖）長巡河護(hù)河治河責(zé)任，堅決查處入河排污等違法行為，推動國省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化固廢管理，扎實(shí)做好重點(diǎn)污染地塊風(fēng)險管控和治理修復(fù)，提高土壤安全利用水平。

打好節(jié)能降碳總體戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“兩高”項(xiàng)目和能耗雙控要求，強(qiáng)化“三線一單”分區(qū)管控，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和行動，積極爭取國家能耗指標(biāo)單列政策。深化省級綠色發(fā)展園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)，加快固廢處理及綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)國安電力等重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能降碳、重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升，推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，爭創(chuàng)市級以上綠色工廠2家。大力倡導(dǎo)綠色生活，增強(qiáng)全民綠色出行、綠色消費(fèi)意識，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場創(chuàng)建，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

（六）共享成果、共同富裕，在為民利民中增進(jìn)群眾福祉

堅持人民至上，辦好民生實(shí)事，在提升人民群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。

堅持“強(qiáng)保障”暖民心。民生支出只增不降，為民辦實(shí)事只增不減。深入推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提升職業(yè)技能培訓(xùn)水平，做好返鄉(xiāng)畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險全員參保，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。大力實(shí)施關(guān)愛行動，切實(shí)保障婦女兒童權(quán)利。加強(qiáng)保障性住房管理，健全公共租賃住房供應(yīng)和保障體系。

堅持“補(bǔ)短板”惠民生。全面落實(shí)“雙減”政策，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建成投用望湖路學(xué)校，加快建設(shè)安師大附屬烈山學(xué)校、華師大港利高級中學(xué)，新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園12個，積極爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。深入推進(jìn)健康烈山建設(shè)，推動區(qū)人民醫(yī)院與高水平醫(yī)院合作管理運(yùn)營，保障市公共衛(wèi)生中心、市疾病預(yù)防控制中心投入使用，改擴(kuò)建基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19家，實(shí)施村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)三年行動，提升基層名中醫(yī)工作室和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力，鞏固提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。高度關(guān)注“一老一小”，引導(dǎo)養(yǎng)老和托育服務(wù)市場健康發(fā)展。完善公共體育設(shè)施，廣泛開展全民健身活動。

堅持“善治理”保民安。完整準(zhǔn)確全面執(zhí)行優(yōu)化防控措施，精準(zhǔn)落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”政策，加大基層醫(yī)療救治物品藥品儲備，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康狀況摸底及分類管理，加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，推動疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。堅定不移貫徹總體國家安全觀，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，從嚴(yán)從實(shí)抓好食品藥品監(jiān)管，提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格政府債務(wù)管控，強(qiáng)化政府債務(wù)、平臺公司債務(wù)風(fēng)險防范，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。全面提升社會治理效能，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，集中治理重復(fù)信訪，攻堅化解信訪積案，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等犯罪活動，確保全區(qū)人民安寧、社會安定、大局安穩(wěn)。

三、全面提升政府治理能力

新的一年，我們承載著更多期盼，肩負(fù)著更大責(zé)任，必須始終牢記政府前面“人民”二字，堅持“三個務(wù)必”，站在高處、謀在新處、干在實(shí)處，恪盡職守、加壓奮進(jìn)，奮力走好新時代趕考路。

堅持忠誠為政。心系“國之大者”，堅定不移把政治建設(shè)擺在首位，捍衛(wèi)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省市和區(qū)委決策部署，以實(shí)際行動踐行對黨絕對忠誠。

堅持依法行政。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，用法治思維和法治方式推動工作，加大信息公開力度，帶頭守信踐諾，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，大力推行審慎監(jiān)管包容柔性執(zhí)法，把依法行政貫穿政府議事、決策、執(zhí)行全過程。

堅持擔(dān)當(dāng)善政。堅決破除政府系統(tǒng)干部思維定勢、工作慣性和路徑依賴，多想成事的辦法，不講推脫的理由，完善重難工作推進(jìn)機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，事事定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限，人人扛事、人人盡責(zé)、人人出力，確保規(guī)劃快落地、項(xiàng)目早開工、工作緊落實(shí)。

堅持為民施政。群眾所盼的就是政府要干的，聚焦群眾所想、企業(yè)所需、基層所盼，高效辦理“12345”便民服務(wù)熱線平臺反映的問題訴求，下大力氣解決群眾的急難愁盼，切實(shí)把實(shí)事辦好、讓群眾說好。把企業(yè)家真正當(dāng)成家人，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的金牌“店小二”，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難。

堅持清廉從政。壓實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化整治“四風(fēng)”，堅決力戒形式主義、官僚主義，大力糾治“虛躲冷粗假”作風(fēng)頑疾。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理，加強(qiáng)審計監(jiān)督，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，真正把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

各位代表！征程萬里風(fēng)正勁、重任千鈞再奮蹄！讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚萬眾一心的偉力，保持篤行不怠的堅定，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗烈山持續(xù)奮斗！

相關(guān)名詞解釋

1.“兩強(qiáng)一增”行動：科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動。

2.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

3.一群三鏈：綠色建材產(chǎn)業(yè)集群，高端制造、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三條產(chǎn)業(yè)鏈。

4.紓困解難22條：2022年4月2日出臺《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》，主要涉及保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、減企業(yè)負(fù)擔(dān)、助企業(yè)轉(zhuǎn)型、穩(wěn)企業(yè)用工四個方面。

5.園區(qū)貸。由烈山區(qū)地方金融監(jiān)管局牽頭，安徽省普惠融資擔(dān)保有限公司、烈山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、淮北盛大建設(shè)投資有限公司以及合作銀行等四方面簽署合作協(xié)議，建立服務(wù)對象“白名單”，簡化內(nèi)部審批流程。

6.“旱改水”項(xiàng)目。將旱田整改成易于耕種的水田，提高耕地質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。

7.四好農(nóng)村路：“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路。

8.“喝上引調(diào)水”工程：以南水北調(diào)東線、引江濟(jì)淮等引調(diào)水工程為基礎(chǔ)，建設(shè)從水源到用戶的配水工程。

9.放管服：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

10.一網(wǎng)通辦：打通不同部門的信息系統(tǒng)，群眾只需操作一個辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)。

11.一制度兩窗口：周末輪崗制度、涉企服務(wù)窗口和“辦不成事”反映窗口。

12.管委會+公司：建立專業(yè)運(yùn)營平臺公司，和管委會共同承擔(dān)開發(fā)區(qū)管理工作。

13.畝均論英雄：以畝均單位土地的投入和產(chǎn)出作為評價標(biāo)準(zhǔn)，通過畝均效益綜合評價和資源要素差別化配置。

14.標(biāo)準(zhǔn)地：在完成建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)區(qū)域性統(tǒng)一評估基礎(chǔ)上，明確建設(shè)項(xiàng)目投資、能耗、環(huán)境、建設(shè)、畝均稅收等控制性指標(biāo)履約承諾出讓的國有建設(shè)用地。

15.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市：農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)以有償方式進(jìn)入土地市場交易。

16.十大“暖民心”行動：就業(yè)促進(jìn)行動、“新徽菜 名徽廚”行動、老年助餐服務(wù)行動、健康口腔行動、安心托幼行動、快樂健身行動、便民停車行動、放心家政行動、文明菜市行動、老有所學(xué)行動。

17.三公里就業(yè)圈：以社區(qū)三公里范圍內(nèi)的勞動者、小微企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象，創(chuàng)新“政府主導(dǎo)推動、社會力量參與、線上線下聯(lián)動”的公共就業(yè)服務(wù)模式。

18.雙減：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

19.“1+11+N”：“1”，即1個總體實(shí)施方案；“11”，即按照國家要求開展的11個專項(xiàng)實(shí)施方案；“N”，即根據(jù)安徽省實(shí)際在特種設(shè)備等11個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專項(xiàng)實(shí)施方案。

20.兩個確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。

21.兩個維護(hù)：堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

22.兩個大局：中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，世界百年未有之大變局。

23.國之大者：事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)社會長治久安的大事。

24.一改兩為五做到：改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境，做到對標(biāo)對表，做到有求必應(yīng)，做到真心真情，做到求真抓實(shí)，做到知敬畏守底線。

25.四督四保。督促推進(jìn)新建項(xiàng)目，保證開工率；督查推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，保證竣工率；督查推進(jìn)竣工項(xiàng)目，保證達(dá)產(chǎn)率；督查推進(jìn)儲備項(xiàng)目，保證謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。

26.一戶一塊田：結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過土地改造、整合，將零碎分散的若干的小塊土地改造成大塊土地，將農(nóng)戶家庭承包土地的多塊地調(diào)整成一塊地。

27.三大革命：農(nóng)村廁所、污水、垃圾專項(xiàng)整治。

28.三大行動：村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升。

29.“兩高”項(xiàng)目：高耗能和高排放項(xiàng)目。

30.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

31.三個務(wù)必：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。

32.四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

33.四個自信：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。