淮北市烈山區(qū)立足政法職能，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚力打造矛盾糾紛化解“一站式”平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)治安防控“一屏總覽”體系，創(chuàng)新基層治理“一網(wǎng)兜底”模式，全力推進(jìn)烈山平安建設(shè)提質(zhì)增效，群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。

整合資源，實(shí)現(xiàn)矛盾化解“只跑一地”。整合平臺(tái)，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新成立了社會(huì)矛盾糾紛多元化解中心，將綜治中心、人民來(lái)訪接待中心、訴訟服務(wù)中心、人民調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心、法律援助中心以及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等工作平臺(tái)職能，統(tǒng)一整合至社會(huì)矛盾糾紛多元化解中心，集中接待群眾并處理各類矛盾糾紛和問(wèn)題事項(xiàng)。整合職能，組織信訪、司法、法院、人社、公安等5家單位常駐中心，民政、衛(wèi)健、教育等17家單位輪駐中心，設(shè)立信訪接待、調(diào)解服務(wù)、行政復(fù)議、訴訟服務(wù)等7個(gè)功能區(qū)、10個(gè)服務(wù)窗口和7個(gè)專項(xiàng)調(diào)解室，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門高度集中，調(diào)處全程閉環(huán)，保證群眾在一個(gè)窗口就能順利辦事。整合力量，吸收品牌調(diào)解室、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)、律師團(tuán)隊(duì)、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方社會(huì)力量進(jìn)駐，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同破解各類難題。成立“芬姐婚調(diào)聯(lián)盟”，創(chuàng)新婚姻家庭矛盾糾紛化解工作模式，由魏玉芬（“全國(guó)模范調(diào)解員”、“中國(guó)好人”）任芬姐聯(lián)盟理事長(zhǎng)，區(qū)鎮(zhèn)村分別成立婚調(diào)聯(lián)盟服務(wù)隊(duì)，結(jié)合區(qū)法院家事法庭工作站，推動(dòng)婚姻家庭矛盾糾紛有效解決。建立調(diào)解專家人才庫(kù)，選聘品行好、熱心公益事業(yè)的社區(qū)工作者、“五老”人員、法官等調(diào)解專家260余人，初步組成100余人的區(qū)級(jí)調(diào)解員專家?guī)?個(gè)，151人的鎮(zhèn)級(jí)調(diào)節(jié)員專家?guī)?個(gè)，以及13個(gè)婚調(diào)、醫(yī)療等調(diào)解小組，深入群眾家中，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)解。成立“人大代表政協(xié)委員訴源治理工作室”，從全區(qū)代表委員中推選熱心糾紛化解、政策水平較高的代表委員，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛等民商事案件針對(duì)性開(kāi)展矛盾化解。設(shè)立“首席法律咨詢專家法律服務(wù)站”，為黨委政府重大決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、信訪積案化解等提供法律咨詢意見(jiàn)，參與社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解，提供“一站式”法律服務(wù)需求。設(shè)立“護(hù)企工作站”，宣傳《關(guān)于創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境的三十條措施》、《烈山區(qū)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案》《烈山區(qū)政法單位營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》《烈山區(qū)政法黨委“三辦五個(gè)一，為企護(hù)航程”活動(dòng)方案》《烈山區(qū)惠企惠民“免申即享”實(shí)施細(xì)則（試行）》《烈山區(qū)輕微違法違規(guī)行為免罰清單》《烈山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干制度》等支撐保障，營(yíng)造法治化一流營(yíng)商環(huán)境；開(kāi)展“訪企解難”“企業(yè)家接待日”等活動(dòng)，協(xié)調(diào)辦理企業(yè)訴求13個(gè)；開(kāi)展夏季執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)行到位金額2100余萬(wàn)元，為11家企業(yè)集中發(fā)放拖欠債務(wù)案件款1000多萬(wàn)元。

科技賦能，實(shí)現(xiàn)治安防控“一屏總覽”。治理體系，以政法委綜治中心為主體，區(qū)委組織部、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)自然規(guī)劃局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)教育局等部門共同參與，構(gòu)建“一屏總覽”、智慧黨建、市域治理、應(yīng)急調(diào)度、城市管理、鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)矛盾調(diào)解、環(huán)境保護(hù)河湖治理等智能化行業(yè)專題，實(shí)現(xiàn)集黨建平臺(tái)、雪亮工程、視頻會(huì)議、網(wǎng)格化服務(wù)、城管指揮中心、應(yīng)急指揮中心、水利防汛、森林防火、市場(chǎng)監(jiān)管“九合一”。形成“一張網(wǎng)”和四級(jí)網(wǎng)格覆蓋全區(qū)三鎮(zhèn)四辦一開(kāi)發(fā)區(qū)、63個(gè)村（社區(qū)）。各部門之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類推進(jìn)，處置能力高效提升。監(jiān)控體系，以892個(gè)“雪亮工程”視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系，把“雪亮工程”與智慧城管、智慧社區(qū)、安防小區(qū)有機(jī)結(jié)合，在非煤礦山、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點(diǎn)區(qū)域、社區(qū)（村）重點(diǎn)路口安置高清攝像頭，24小時(shí)監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳送至指揮中心。各職能部門可實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管雙應(yīng)用，社會(huì)面管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管能力有效增強(qiáng)。運(yùn)行體系，依托區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)（村）一體化網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌黨建、社保、綜治、應(yīng)急、社會(huì)救助等工作，各部門根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際劃分本部門的處置網(wǎng)格。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮中心可立即調(diào)取功能地圖進(jìn)入社區(qū)（村）頁(yè)面，實(shí)時(shí)連線附近的民警及網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處置，最大程度降低群眾損失。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理，收集每個(gè)網(wǎng)格員工作信息，制定獎(jiǎng)懲辦法，使網(wǎng)格員工作積極性有效提高。

匯聚力量，實(shí)現(xiàn)基層治理“一網(wǎng)兜底”。優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，將黨建、政法綜治、民政、城管等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”，不再重新劃分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，有關(guān)職能部門依托網(wǎng)格開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。全區(qū)共優(yōu)化形成網(wǎng)格單元450個(gè)，其中城市社區(qū)96個(gè)，農(nóng)村社區(qū)354個(gè)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理工作全覆蓋。建強(qiáng)網(wǎng)格支部，嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部（含功能型黨支部）或黨小組，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織100%全覆蓋，拓展完善“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—黨小組（樓棟長(zhǎng)）—黨員聯(lián)系戶”四級(jí)組織體系，實(shí)現(xiàn)“黨員入格、一網(wǎng)兜底”。聚焦“以格定責(zé)、務(wù)實(shí)管用”原則，引領(lǐng)村（社區(qū)）“兩委”、村民小組長(zhǎng)、“五老”人員、無(wú)職黨員、鄉(xiāng)賢等力量，發(fā)揮“艾鄉(xiāng)驛站” “竹邑茶館”“暖心屋”等自治組織作用，開(kāi)展“慶七一·共憶初心鑄黨魂”、“大地歡歌”鄉(xiāng)村文化年、“艾鄉(xiāng)沙龍”等活動(dòng)20余場(chǎng)，構(gòu)建起一核多元、融合共治的鄉(xiāng)村治理格局。配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)一名，專職網(wǎng)格員一名。網(wǎng)格黨組織負(fù)責(zé)人全部由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任，同時(shí)兼任網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格員原則上按照“一格一員”配備，廣泛吸收“兩代表一委員”、在職黨員、居民代表、志愿者等擔(dān)任兼職網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)，形成工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位的工作格局。目前，全區(qū)共有356名網(wǎng)格員服務(wù)在基層社區(qū)一線。提升治理效能，推行“網(wǎng)格＋警格”治理模式，創(chuàng)新“警網(wǎng)融合”“法網(wǎng)融合”的“雙網(wǎng)融合”工作舉措，將法學(xué)會(huì)會(huì)員力量沉入網(wǎng)格，定期在網(wǎng)格內(nèi)宣傳相關(guān)法律，依法化解群眾矛盾。同時(shí)引導(dǎo)政法“五大員”、律師與網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)等搭配工作，將法律素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與基層工作人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，推動(dòng)網(wǎng)格和警格協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升基層治理能力水平，確保矛盾糾紛在源頭化解。截至目前，聯(lián)合化解矛盾糾紛2240余件，舉辦法律咨詢30場(chǎng)。